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安徽大学供应商管理暂行办法

发布者:钱联莲发布时间:2020-03-06浏览次数:23

(校政〔201742号,20171221日印发)

 

为进一步加强学校采购管理,促进采购诚信体系建设,确保采购质量,维护学校和供应商的合法权益,依据政府采购法律法规和学校采购管理相关规定,结合学校实际,制定本办法。

第一章   总则

第一条  本办法所称“安徽大学供应商”(以下简称供应商)是指学校通过招标或征集等方式遴选入库的,具备向安徽大学提供货物、工程或服务能力的法人、其他组织或自然人。

第二条  供应商管理坚持分类设置、资格准入、守信激励、失信约束的原则。

第三条  澳门赌搏网站大全采购管理中心负责供应商的招标采购、征集遴选、资格审核、考核评价等环节的组织工作。

第四条  学校分别设立“安徽大学供应商库”(以下简称供应商库)和“安徽大学供应商定点库”(以下简称供应商定点库),并进行分类别设置和差异化管理。

第五条  供应商参加学校采购活动,应遵循公平竞争、诚实守信原则。

第二章   准入与注册

第六条  供应商入库实行资格准入制。申请加入安徽大学供应商库,须具备如下条件:

(一)具有独立承担民事责任的能力;

(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(四)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记;

(五)申请入库前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(六)法律法规或学校规定的其他条件。

第七条  供应商库是学校通过公开征集,由供应商自愿申请注册,学校对供应商的营业执照、资质等资格材料进行审核,根据审核情况确定的商家库。

供应商申请入库采取“随报随审,及时更新”的方式进行,申请入库的供应商须同意本办法相关规定,并向学校书面承诺履约事项及接受违规处罚等事宜。

第八条  供应商定点库是学校通过公开招标或其他遴选方式,对供应商的资质、业绩、服务承诺、报价等因素进行综合评审,根据评审结果确定的商家库。经评审加入定点库的供应商须与学校签订合同,明确双方的权利和义务。

第九条  供应商入库须进行网上注册。

申请加入供应商库的商家须通过“采购信息发布平台”(http://cgzx.ahu.edu.cn)供应商注册模块进行注册登记。

经公开招标或其他遴选方式确定为学校定点供应商的商家,在取得定点入库资格后,应及时进行网上注册登记备案。

第十条  供应商注册时,应登记以下基本信息:

(一)供应商基本情况信息;

(二)相关资质信息;

(三)学校认为需要提供的其他信息。

第十一条  供应商网上注册时,应上传以下资料:

(一)企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证,或三证合一的营业执照;

(二)法定代表人身份证;

(三)特许生产、经营或安全卫生许可,特定技术或业务资质,IS0质量和环保管理认证,品牌授权代理等有助于证明其经营和管理能力的证书;

(四)学校认为需要提交的其他资料。

第十二条  供应商应对其注册登记的信息和所提供资料的合法性、真实性、有效性负责,并承担相应法律责任。供应商注册信息经审核通过后如有变更,供应商应自发生变更之日起30日内向学校提交变更申请。

第十三条  供应商应妥善保管登录账号和密码。以供应商账号参与的学校所有投标项目,都将视为供应商企业行为,供应商应保证其操作的准确性、真实性,并承担平台操作带来相应的责任与义务。

第三章  权利和义务

第十四条  入库供应商享有以下权利:

(一)安徽大学网络采购平台(包括安徽大学网上竞价采购平台、安徽大学网络比选采购平台、安徽大学实验材料采购平台等)仅面向入库供应商开放。入库供应商享有在上述平台按相关规则开展经营服务活动的权利。

(二)学校采购管理中心组织的各类线下采购原则上仅面向入库供应商开放。

(三)进入供应商定点库的商家还享有在学校协议范围内的定点经营服务资格。

第十五条  入库供应商应履行以下义务:

(一)自觉遵守法律法规和学校有关采购的规定;

(二)参加学校组织的采购活动时不得提供虚假材料,不得采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商参与竞争;不得通过非法手段谋取中标或者成交;不得恶意质疑或投诉;

(三)中标或成交后,应及时履约;

(四)接受学校相关业务管理部门的监督检查;

(五)法律、法规规定的其他义务。

第四章  考核评价与结果运用

第十六条  澳门赌搏网站大全对入库供应商实行诚信记录登记和评价考核制度。

供应商诚信记录,由学校采购管理中心负责统一登记,保存相关信用证据。

供应商评价考核实行跟踪评价和追加评价相结合。跟踪评价是指每个项目履约完成后,在采购资金支付前,由项目建设单位在“采购管理系统”内对中标供应商履约行为进行一次量化评分。追加评价是指首次评价后,项目建设单位对中标供应商履约情况进行一次追加复评。

第十七条  每个项目考核评价内容包括价格、交付、质量和服务四个方面,每项25分,共计100分。

(一)价格,供应商所提供的工程、货物和服务价格是否合理;

(二)交付,供应商是否在规定的时间内完成项目;

(三)质量,供应商供应的产品或工程施工是否符合项目需求的质量、规格和性能,服务类项目是否满足项目需求;

(四)服务,供应商对本项目的服务是否及时、周到、良好。

每个项目的供应商考核得分取该项目追加评价得分;在每年1231日前,对没有追加评价的项目,取跟踪评价得分作为该项目考核得分,当年尚未完成履约的项目纳入下一年度考核。同一个供应商一个自然年度内中标(成交)多个项目的,年度量化考核得分取各项目考核得分的均值。

第十八条  根据年度量化考核得分情况,将供应商考核结果分为ABC三级,A级为年度考核结果90分(含)以上的供应商,B级为年度考核结果为60分(含)至90分的供应商,C级为年度考核结果为60分以下的供应商。

对追加评价上一年度的项目,将根据追加评价结果即时修正上一年度供应商的考核结果。

第十九条  澳门赌搏网站大全定点供应商的考核方式和考核内容按采购文件和合同约定进行。当年未参与学校招投标活动的入库供应商,不参加考核。

第二十条  对年度考核结果为A级的供应商给予以下奖励:

(一)年度考核结果为A级的供应商,可享有在学校组织的采购活动中免交投标保证金和减半交纳履约保证金的权利;

(二)优先列入学校采购项目的前期调研范围。

第二十一条  对年度考核结果为C级的供应商,学校进行约谈并敦促整改,供应商向学校提交整改承诺书。对连续2年考核结果为C级的供应商,将从安徽大学供应商库中剔除,重新申请入库须在出库1年后申请。

第五章 供应商违法违规行为界定与处罚

第二十二条  学校对供应商的违法违规行为实行定性评价,存在违法违规行为的供应商将被学校列入“违法失信行为记录名单”。供应商在学校采购活动中的违法违规行为包括以下情形。

(一)提供虚假材料谋取中标(成交)或虚假供货的;

(二)与采购人、其他供应商、采购代理机构恶意串通,进行围标、串标;

(三)向评标委员会或谈判(磋商、询价、协商)小组成员行贿或者提供其他不正当利益;

(四)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商,或不按相关规定,进行恶意质疑、投诉;

(五)中标或者成交后无正当理由拖延或拒不领取中标通知书或弃标,无正当理由拖延或拒不与采购人签订采购合同;无故变更、中止或者终止采购合同;

(六)拒绝学校相关部门监督检查或者提供虚假情;

(七)其他违法违规行为。

第二十三条  对进入学校“违法失信行为名单”的供应商,除按采购文件和合同约定进行处罚外,将视其情节轻重,由学校采购工作领导小组研究,禁止其自处罚之日起1-3年内参加学校组织的各类采购活动并同期从安徽大学供应商库中剔除,处罚期满后方可重新申请入库。

第六章 附则

第二十四条  本办法由学校采购管理中心负责说明。

第二十五条  本办法自发布之日起施行。

 

 

 



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