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技术类无形资产管理暂行办法

发布者:钱联莲发布时间:2018-03-02浏览次数:12

(校政〔20183号,201821日印发)


第一章  总 则

第一条  为规范学校技术类无形资产管理,维护学校权益,充分发挥技术类无形资产的作用,创造良好的社会效益和经济效益,根据《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>若干规定》《事业单位国有资产管理暂行办法》等有关规定,结合学校实际情况,制定本办法。

第二条  本办法适用于学校所属各单位技术类无形资产管理,学校独资、控股企业技术类无形资产管理按照企业相关制度实行。

第三条  本办法所称技术类无形资产是指由专利申请技术、专利权、技术秘密、计算机App著作权和集成电路布图设计专有权等科技成果类无形资产。

专利申请技术是指处于申请阶段尚待批准的各项专利。

专利权是指由国家专利主管机关依法授予发明人(安徽大学)对其发明创造在法定期限内享有的独占权或专有权。

技术秘密是指由于技术拥有者采取了有效保密措施,而使他人无法获知和掌握的非专利技术。

计算机App著作权是指由开发者独立开发,受版权保护的计算机程序及有关文档。

集成电路布图设计专有权是指一种体现集成电路中各种电子元件的三维配置方式的图形。

第四条  学校技术类无形资产管理的主要任务是:完善管理体制,建立健全各项规章制度;明晰产权关系,实施产权管理,保障技术类无形资产的安全和完整;规范使用和处置,促进技术类无形资产的转移转化,提高技术类无形资产的转移转化效益。

第五条  学校技术类无形资产管理的主要内容是:技术类无形资产的确认和计量、使用和处置、收益管理、监督与报告等。

第二章  管理机构及其职责

第六条  技术类无形资产是学校资产的重要组成部分,实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制。

第七条  澳门赌搏网站大全为学校国有资产统一、归口管理部门,负责学校技术类无形资产的统筹管理,主要职责是:

(一)制定技术类无形资产管理规章制度,并组织实施和监督检查;

(二)负责审核技术类无形资产的增加、使用和处置等工作;

(三)负责组织技术类无形资产的清查盘点、统计和汇总等工作;

(四)其他与技术类无形资产统筹管理的有关工作。

第八条  财务处负责学校拟处置的技术类无形资产的会计核算和价值管理,主要职责是:

(一)负责设置拟处置的技术类无形资产总账及明细分类账;

(二)负责核算拟处置的技术类无形资产成本及收益分配。

第九条  科学技术处负责技术类无形资产的具体管理,主要职责是:

(一)制定技术类无形资产管理实施细则;

(二)负责审核和登记技术类无形资产信息,协同做好技术类无形资产的清查和汇总等工作;

(三)负责拟转让和许可的技术类无形资产评估、商务谈判和拟定处置及收益分配方案等工作;

(四)检查、引导完成单位的技术类无形资产管理工作;负责处理技术类无形资产的争议和纠纷。

第十条  资产经营有限企业负责以作价投资方式转化技术类无形资产的管理,主要职责是:

(一)负责组织拟作价投资的技术类无形资产评估、商务谈判、拟定处置方案及股权或出资比例分配方案等工作;

(二)持有并管理技术类无形资产作价入股所形成的学校所有股份或出资比例。

第三章  技术类无形资产的确认和计量

第十一条  学校通过自创、外购、受赠等形式取得的技术类无形资产,以及依据国家法律、法规界定为学校所有的技术类无形资产,其所有权均属学校。

其中,通过自创取得的技术类无形资产,是指学校师生员工实行学校科学研究与技术开发等工作任务,或者主要利用学校物质技术条件所完成的具有实用价值的职务成果。

第十二条  学校自创、外购和受赠的技术类无形资产在取得时应当按照成本进行计量,经完成人(团队)所在单位初审后报科学技术处审核,由科学技术处按统计方式登记和建立台账。技术类无形资产未产生经济价值时不进行会计核算。

(一)学校自创的技术类无形资产,其成本包括该项目开发阶段所发生的所有支出,包括依法取得时发生的注册费、聘请律师费等费用;无法确定成本的,按照名义金额入账。

(二)学校外购的技术类无形资产,其成本包括购买价款、相关税费以及可归属于该项资产的其他支出。

(三)学校受赠的技术类无形资产,其成本按照有关凭据注明的金额加上相关税费确定;没有相关凭据可供取得,但按规定经过资产评估的,其成本按照评估价值加上相关税费确定;没有相关凭据可供取得、也未经资产评估的,其成本比照同类或类似资产的市场价格加上相关税费确定;没有相关凭据且未经资产评估、同类或类似资产的市场价格也无法可靠取得的,按照名义金额入账,相关税费计入当期费用。

(四)其他形式形成的技术类无形资产按实际支出确定成本。

第十三条  技术类无形资产有关的后续支出,符合第十三条规定的确认条件的,应当计入技术类无形资产成本。

第四章  技术类无形资产的使用与处置

第十四条  技术类无形资产的使用和处置,是指采用技术转让、许可或作价投资等方式,向企业或者其他组织转移转化技术类无形资产等活动。

第十五条  技术类无形资产的使用和处置应当遵循公开、公正、公平的原则,规范处置行为,促进科技成果转化应用。

第十六条  技术类无形资产使用和处置可以通过协议定价、技术交易市场挂牌、拍卖等方式确定处置(交易)价格。协议定价或挂牌、拍卖底价应合理确定,难以确定的应委托第三方专业机构进行资产评估。

第十七条  技术类无形资产通过转让和许可方式进行处置需进行资产评估的由科学技术处组织实施;以作价投资方式进行处置需进行资产评估的由资产经营企业组织实施。

第十八条  学校自主决定所持有的技术类无形资产的处置,除涉及国家秘密、国家安全外,履行校内审批程序后实施。

第十九条  技术类无形资产的使用和处置由完成人(团队)提交处置申请,经完成人(团队)所在单位初审后,报科学技术处或资产经营企业。科学技术处或资产经营企业组织商务谈判,拟订处置和收益(股权)分配方案,履行审批程序后实施。

通过转让和许可方式进行处置的,处置(交易)价格10万元(含)以下的报分管科学技术处的校领导主持召开的科技工作例会审批,其中,从获得的收益中提取80%以上奖励比例的经工作例会审议后报校长办公会审批;处置(交易)价格10万元—50万元(含)的报校长办公会议审批;处置(交易)价格50万以上的经校长办公会议审议后报学校党委常委会议审批。

通过作价投资方式进行处置的,处置(交易)价格50万元(含)以下的经国资委会议审议后报校长办公会议审批,其中,从取得的股权或者出资比例中提取80%以上奖励比例的经国资委会议和校长办公会议审议后报学校党委常委会议审批;处置(交易)价格50万以上的经国资委会议和校长办公会议审议后报学校党委常委会议审批。

第二十条  技术类无形资产完成人(团队)或者对技术类无形资产转化做出贡献人员中包含担任校级领导职务以及二级单位的领导职务,且在处置方案中拟获得现金或股权奖励的,经学校组织部门审议通过后,报学校党委常委会议审批,其中担任校级领导职务的需报省委组织部门审批。

第二十一条  技术类无形资产处置方案审批通过后,应当在学校政务系统和相关网站公示资产处置信息,公示期不少于15日。

公示期满无异议的,由科学技术处或资产经营企业根据处置方案与技术需求方签订合同并办理处置事项;公示期内出现异议的,参照第二十条规定提请复议或者复审。

第二十二条  技术类无形资产处置审批后,相关材料交澳门赌搏网站大全备案和归档,财务处进行相关账目处理。

第五章  技术类无形资产的收益管理

第二十三条  技术类无形资产通过技术转让、许可方式进行处置的,学校从所获得的净收入中提取不低于70%的比例奖励完成人(团队)和对技术类无形资产转化做出重要贡献的人员,所得奖励可在缴纳相关税费后提取现金。处置收益奖励分配方案按照本办法第十九条规定与处置方案一并履行审批程序。

扣除完奖励的净收入留存部分的60%纳入学校预算,40%纳入完成人(团队)所在单位管理费,主要用于科技研发和技术类无形资产转移转化等相关工作。

第二十四条  技术类无形资产通过作价投资方式进行处置的,学校从作价投资取得的股权或者出资比例中提取不低于70%的比例用于奖励完成人(团队)和对技术类无形资产转化做出重要贡献的人员。股权或者出资比例奖励分配方案按照本办法第十九条规定与处置方案一并履行审批程序。

其余股权或出资比例划转到学校资产经营有限企业,由其持有并管理,股权收益的40%纳入完成人(团队)所在单位管理费,主要用于科技研发和技术类无形资产转移转化等相关工作。

第二十五条  学校正职领导和学校所属具有独立法人资格单位的正职领导,是技术类无形资产的主要完成人或者对技术类无形资产转化作出重要贡献的,可以获取现金奖励,原则上不得获取股权激励。上述人员任现职前因技术类无形资产处置已获得的股权,应当在任现职后3个月内及时予以转让;股权非特殊原因逾期未转让的,应当在任现职期间限制交易,此限制在持股人不担任上述职务1年后解除。限制股权交易的上述人员,不得利用职权为所持股权企业谋取利益。

上述人员以外担任领导职务人员,是技术类无形资产的主要完成人或者对技术类无形资产转化做出重要贡献的人员,经学校批准,可以获得现金、股份或者出资比例等奖励和报酬。

第六章  技术类无形资产监督与报告

第二十六条  学校技术类无形资产监督坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合,事前监督与事中监督、事后监督相结合,日常监督与专项检查相结合。

第二十七条  学校相关单位及其工作人员,应当认真履行技术类无形资产管理职责,依法维护学校技术类无形资产的安全完整,提高资产使用效益。学校任何单位、个人都有权监督本办法的实行情况,有责任劝阻、制止和举报违反规定的人员和行为。

第二十八条  技术类无形资产完成人与审批人员在处置过程中不得进行不公正的关联交易,不得进行利益输送,不得利用职权或者影响力干扰处置的公平、公开和公正性。

第二十九条  有下列行为之一的,学校有权责令其改正,并按管理权限,追究主要领导和直接责任人的责任:

(一)不如实进行技术类无形资产登记、统计,隐瞒真实情况的;

  (二)未按规定程序使用和处置技术类无形资产,或对使用和处置的的技术类无形资产疏于监督管理,造成严重后果的。

第三十条  担任领导职务的人员因技术类无形资产转化获取现金奖励、股权激励等情况实行公示和报告制度,明确公示其在技术类无形资产完成或转化过程中的贡献情况及拟分配的奖励、占比情况等,并在个人年度重大事项申报时进行报告。

第三十一条  科学技术处按照国家及省主管部门要求编制并汇总技术类无形资产转移转化年度报告。

第七章  附 则

第三十二条  本办法未尽事项,按照国家有关规定实行。 

第三十三条  本办法由澳门赌搏网站大全和科学技术处负责说明。

第三十四条  本办法自发布之日起施行,学校此前有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。


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